非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，西藏限购1套住房，西藏非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

实际上，阿里如果我们稍为放眼世界，有一点全球视野，就能看到所谓的国外智库“独立性”“非政党化”也绝不是非政党化的独立的。布鲁金斯学会与民主党没有关系吗？布鲁金斯学会与民主党关系密切，高原许多重要成员系民主党人，高原为民主党政府出谋划策，储备和提供人才，从杜鲁门总统以来的历届民主党政府都起用该学会人员充任要职，故又有“民主党流亡政府”之称。

智库自称“高质量、羊毛独立性、影响力”，实际上他们与政党、政府、军队的关系复杂得多。研究人员进行政策研究历来要求独立思考，助牧要求客观公正、助牧实事求是做好调查研究，提交报告，为决策者提供有价值、有操作性的意见和建议，这样才能为自己赢得下一次递交报告的机会。否则，民增智库影响决策的功能就不能得到很好的发挥。

西藏高质量的智库报告一定是在坚持中国共产党领导的前提进行下进行独立研究。现在决策者对各方的意见都很重视，阿里笔者曾接触过一些县委书记，阿里并向他们了解他们如何做决策，如何听取意见及听取意见的渠道是什么，如何对待不同的意见，如何统筹、协调、融合等。

可以发现，高原县委书记在作决策时，也希望能够听取各方高质量的意见，制定出全面的、科学的、有效的决策方案。

2.5 全面认识和履行智库的各项功能为什么强调要全面认识和履行智库各项功能，羊毛这事关现代智库健康发展的问题。批示率问题实际上是智库发挥作用途径以及发挥作用机制的问题，助牧是智库沟通渠道建设的问题。

首先智库工作要影响决策，民增智库成果要报送给决策者。决策者了解不了解，西藏批示不批示就是一个标志。

如果不送给决策者，阿里你的意见再完美，如不能影响决策者也无济于事。所以说，高原批示是对决策的直接影响，研究报告送达到决策者手上了。